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国际风云

欧美贸易战和解

特朗普当选美国总统后,整个世界被他搅得鸡犬不宁。为了减少外贸逆差,美国要对欧洲、日本、加拿大、墨西哥、中国等提高各种关税,可谓四面树敌,包括对它的盟国加拿大、欧盟等。各国对美国征收关税作出反击。例如欧盟对总额28亿欧元的美国商品(包括农产业)征收25%关税。特朗普随即加码,威胁对欧盟汽车及零部件征收20%关税。欧盟在向美国商务部提交的一份报告中警告称,如果美国征收惩罚性汽车关税,则欧盟将和其他主要经济体一同对此展开反制措施,可能涉及294亿美元贸易,占2017年美国商品出口的19%。

目前,美国汽车进入欧盟市场需缴纳10%关税,而欧盟汽车进入美国市场的关税仅为2.5%。汽车出口是欧盟最重要的生意,仅仅德国就贡献了全球超过20%的汽车出口量,是全球最大的汽车出口国。排在其后的日本约13%,美国7.2%,居第三位。

为了避免贸易战,今年四月德国总理默克尔和法国总统马克龙都先后赶去美国与特朗普谈判,但都没有效果:默克尔太小心,马克龙进攻性又太强。六月,欧盟贸易专员马尔姆斯特伦(Cecilia Malmström)表示,欧盟愿意与美国合作,降低某些产品关税,但特朗普政府不予理睬,如期实施对欧盟钢铁与铝制品征收高关税。所以欧盟对美国的惩罚性关税也已经实施——这场贸易战已经开始,还要升级。

7月25日,美国总统特朗普在白宫与欧盟主席容克(Jean-Claude Juncker)和欧盟贸易专员马尔姆斯特伦会晤。这位主持欧盟的容克被特朗普称为绞杀美国在欧企业的残酷杀手,因为欧盟对苹果手机、谷歌等的巨额罚款都是出于容克之手。而在欧美贸易战中,特朗普不仅受到反对党指责,也受到自己党内压力(如共和党发言人 Paul Ryan):欧洲是美国最重要的政治盟友与经济伙伴,特朗普不能愣头愣脑地对欧盟痛下重拳,兄弟分手。经过近三小时谈判后,双方出乎意料地达成了一份意向性协议,双方都愿意停止欧美之间贸易战:双方不仅不提高关税,而且还要减少关税,甚至完全取消关税,欧美成为一个共同市场。特朗普说,美国与欧洲合起来占了全球GDP的一半,美国要与欧洲携手共建未来。

特朗普在北约会议上就指责德国:战后美国一直保护德国不受苏联暨俄国侵略,而现在德国有钱,不买美国的液化天然气(LNG),而是大规模进口俄国天然气,还为此建造两条输油管道,这等于在源源不断地给俄国送钱!容克为此表示,欧盟将从美国购买天然气,成为美国天然气的大规模买家。因为中国抵制美国大豆,特朗普只能在欧洲推销大豆,“从美国中西部农民那里购买”。容克答应增加双边的服务业和农业贸易,尤其买更多的美国大豆 ——针对媒体的夸大渲染,7月27日欧盟纠正说:进口多少燃气和大豆,还是由市场决定。

双方共同声明,“我们携手保护美国和欧洲企业不受不公平的全球贸易行为的侵害。会紧密合作改革世界贸易组织,破解不公平的贸易行为,包括盗窃知识产权、强制技术转移,行业补助,国企对市场的扰乱行为,以及产能过剩。”——这些话似乎都是针对中国的。美国这次贸易战的重点是对中国,不仅为了减少贸易逆差,更为了中国提出的“工业2025”以提高产品的技术层次,以及南海军事化。

这之前的7月18日,欧洲和日本也达成自贸协议,将撤销双边几乎所有关税,包括欧洲出口的酒与奶酪,日本出口的汽车与电子产品。世界最大自贸区(欧美)将与世界第二大自贸区(欧日)重叠。美国、欧盟、日本这三大经济体,或许还会吸收加拿大、澳大利亚等,将基本清除所有贸易壁垒,实现完全的零关税一体化贸易融合——贸易的目的,不仅要有利于商家,也要有利于生产者与消费者。

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